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发布时间:2024-03-14 01:18:04
我省代表委员献策应对老龄化挑战
我省代表委员献策应对老龄化挑战
我国是世界上唯一一个老年人口过亿的国家,也是人口老龄化速度最快的发展中国家。如何应对迫在眉睫的老龄化挑战,参加全国“两会”的代表委员积极建言献策。
全力推进老龄事业发展
“当前我国人口老龄化呈现老年人口增速加快、高龄老人增速加快、空巢化加快的显著特点,解决老龄问题的难度很大。 ”李宏塔委员表示,老龄问题涉及经济、政治、文化和社会生活的诸多领域,需要从战略上统筹安排,立足战略全局来谋划、注重顶层设计来规划、着眼协调发展来计划,构筑全方位应对人口老龄化的国家战略和行动纲领。
“老龄问题已经成为一个国策性问题,应当把人口老龄化政策上升为基本国策。 ”李宏塔建议,让人口老龄化政策与计划生育、男女平等、保护耕地等基本国策一样,成为国家意志,举全国之力推动老龄事业发展。
“告别传统大家庭的模式,我国家庭结构改变的不仅是亲属关系,还有养老模式。 ”全国人大代表徐景龙表示,背负住房、教育、医疗等重担的 “421家庭”,面对2个人照顾4位老人的无奈,常常感到力不从心,仅仅依靠传统家庭养老难以满足应对老龄化的需要,加快社会化养老势在必行。
“配套的政灰毛柃策法律支持,各方的重视和努力,是解决养老难题的关键。 ”徐景龙提出,进一步修改和完善现行的老年人权益保障法,将社会化养老服务上升为法律,重点解决好养老服务行为的定位、养老服务合同定位等有关问题,使社会养老服务走上法制化轨道。
完善社会养老服务体系
温家宝总理在作今年的政府工作报告时明确提出,“积极发展老龄事业,加快建设社会养老服务体系,努力让城乡老年人都老有所养,幸福安度晚年。 ”
全国政协委员李卫华建议,“借鉴国际先进经验,按开发比例定向划拨土地,建立老年社区。 ”他说,老年社区这一概念在国际上很早就被提出,老年社区主要依照社区需要加以规划、整合及运用社区资源,提供社区老年人所需的长期护理服务。如今,美国太阳城中心、新加坡乐龄公寓等世界知名的老年社区已经相对成熟,我国未来老年社区的发展应当参考它们的成功做法和人文理念,尝试按出让商业地产的比例划拨土地用便可以扩大至原始表面面积的400%于建立公益型的养老社区。社北火烧兰区土地的使用由政府严格监管,服务由政府购买并监督实施。
“提高养老机构的服务设施及服务水平,才能真正吸引老人入住,发挥机构作用。 ”全国人大代表余敏辉通过调研了解,目前我国一些养老机构存在服务设施不健全、从业人员素质不高等问题。他建议,巨竹属政府要加强对相关机构的指黄果枸杞导监管,督促他们规范管理,切实提高服务水平。鼓励引导更多高层次人才进入养老服务行业,相关护理工作人员必须经过严格的专业培训后才能上岗。同时,加强对受油缸磨擦力的影响入住老人的心理关怀和人文关怀,真正让老人在养老机构中“有所养、有所乐”。
让养老保险基金保值增值
推进养老事业发展,离不开大量的资金投入。今年全国“两会”上,代表委员们对养老保险基金投资运营给予了很高的关注,社会各界也对养老保险基金保值增值期待很高。
“要多措并举,努力实现基本养老保险基金振兴实体经济是强国之基保值增值。 ”李宏塔委员介绍,目前全国企业职工养老保险基金结余总额已达1.43万亿元,我省养老保险基金(不含农保)累计结余352.4亿元。我省和全国其他省市的情况相似,结余的基金绝大部分采用银行存款的方式,购买国债的比例极低,由于增值手段不足,扣除物价上涨因素,结余的养老保险基金实际上处于缩水和贬值的状态。
李宏塔表示,养老保险基金是老百姓的保命钱、活命钱,养老保险基金投资运营要尽最大努力规避风险。建议从国家层面制定专门针对养老保险基金发行特种定向国债的政策办法,实行相对优惠的利率。同时,为了实现基金的保值增值,必须拓宽基金的投资渠道,允许一定比例的基金投资金融市场,委托给经过资质认定的市场投资机构进行运营,逐步积累经验,健全完善机制,确保基金安全,实现保值增值。
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