福建永安洪田村护林增绿我们有一套印度卷柏
发布时间:2022-07-21 02:47:23
福建永安洪田村:护林增绿 我们有一套
5月10日消息:被誉为中国林改“小岗村”的福建省永安市洪田镇洪田村,在分山到户、富足当地百姓的同时,也让洪田村人自觉而坚定地肩负起护林增绿的神圣职责。洪田村村委会当年的“冒险之举”和现在的护林增绿之路已被广泛认可。
洪田村是福建中部山区的一个普通村庄,山多田少——23218亩的土地总面积中,耕地仅1000多亩,林地则多达18908亩,其中商品林12812亩,生态公益林6053亩。全村森林覆盖率高达81.4%,堪称“绿色金库”。
然而,1988年以前,800多名洪田村村民并未能靠“绿色金库”过上好日子,而且随着木材需求猛增、林木价格上涨,村里盗伐山林、破坏植被的现象愈发严重。
面对山林盗伐带来的生态和经济双重损失,洪田村村委会多次召集村民代表座谈讨论解决办法。大家心里清楚,乱砍滥伐、破坏山林的原因其实很简单:产权不明晰,群众“靠山却不能吃山”。
从1998年5月到9月,经过20多次村两委和村民小组会议讨论,最后经无记名投票,八成以上村民赞成分山。“分山到户”决议就这样诞生了。
“既要分山到户,增加群众收入,又要保护生态,实现森林的可持续发展,分山不是目的,关键是要把森林资源保护好,发展好。”基于此,洪田村村委会在尝试林改时着实下了一番工夫。
商品林,他们“分山到户”;生态公益林,他们则以捆绑的形式落实到承包户或联户管护,管护工资也分给承包户。如果生态公益林被砍,不仅管护工资要追回,而且还要“砍一罚十”——盗伐1立方米生态公益林,要罚缴10立方米承包的商品林。路线敲定,洪田村人成为大山真正的主人,他们自觉而坚定地肩负起护林增绿、保护生态环境的神圣职责。
2003年,福建在全省范围内推行集体林权制度改革,洪田村的做法得到了肯定和推广。村民全部拿到了林权证,吃下了“定心丸”,实现了真正的“山定权、树定根、人定心”。村民造林、护林的积极性一下子上去了。
“没有经验可借鉴,没有红头文件作支持,洪田村的林改过程是林农们从实践出发的一大创举。”时任福建省林业厅厅长的黄建兴评价说。正是坚持了群众决策,洪田村这个林改方案考虑得比较周全、比较公平、比较长远,兼顾了经济与生态的全面可持续发展。
这14年,洪田村有了翻天覆地的变化,当地村民最有发言权,数字最有说服力。2007年,洪田村农民人均纯收入达6400元,而林改前的1997年,村民人均纯收入只有2878元;村集体年财政收入也从此前的15.3万元变为45万元;机动车由5辆变为318辆,电脑从没有增加到66台;参加新农合与养老保险的人数分别从无变为877人和113人;太阳能路灯和太阳能热水器随处可见,村内道路全部硬化……
林改前,村民们的顺口溜是“要致富,偷砍树,一夜变成万元户”;林改后,顺口溜变成了“要致富,快种树,几亩变成万元户”。
近年来,洪田村村委会为了进一步深化林权制度改革,促进绿色增长,不断拓宽林权抵押贷款渠道,完善林地使用费管理办法,组建了林业合作社;加大培育高产、珍稀森林资源力度……截至目前,洪田村已种植珍稀珍贵树1.6万株,落实采伐迹地更新、低产低效林地改造900多亩。
2008年5月,永安市洪田镇洪田村林权改革陈列馆被国家林业局、教育部、共青团中央授予首批“国家生态文明教育基地”称号。2012年3月,全国绿化委员会授予永安市洪田村村民委员会“国土绿化突出贡献单位”称号。
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